3月19日，恰逢闵行区2015年大型义务植树活动，市绿化市容局陆月星局长一行兴致勃勃地参加了义务植树活动，随后赴区绿化市容局调研闵行区绿化林业、市容环卫工作，市局相关处室参加会议。于勇副区长、区绿容局党政班子领导出席会议。区绿容局杨其景局长从近年来主要工作成效、行业发展的瓶颈、2015年重点工作、“十三五”规划设想及困难和建议等方面，全方位地汇报了闵行区绿化林业、市容环卫工作情况，相关分管领导做了补充。于勇副区长从抓规划、抓建设、抓管理三个方面，进一步强调了闵行区在绿化林业、市容环卫工作面临的机遇挑战和肩负的重要使命。最后，市绿化市容局陆月星局长就闵行区局工作情况作了点评，他指出，此次调研杨其景局长做了精心准备、系统汇报，于勇副区长高度重视，提出了明确的要求，来闵行调研是一种学习，很有启发，深受鼓舞。闵行区是城郊合一、城乡一体的典型，经济社会、城市建设管理发展很快，一直排在全市的前列，在区委、区政府的努力下，闵行区的生态环境、市容环境管理取得显著成效，很多方面创造了具有特色的经验，在全市起到了示范引领作用。希望区局在闵行区委、区政府的坚强领导下，继续开拓创新，为闵行区在全市的示范引领作用做出更大的贡献，同时将这种示范引领作用拓展到其他领域。一、生态环境建设。从中央到市政府，再到普通老百姓，对生态环境建设是越来越关注、越来越重视，习近平总书记关于“生态建设”的表述深入人心，最有名的两句就是：要金山银山，更要青山绿化。良好的生态环境是最公平的公共产品。市局要求生态环境建设做到系统化、精细化和功能化，落实到三个环节，即：规划、建设和管理。规划：市局正牵头做《生态空间专项规划》，已经形成基本思路：考虑数量、规模的扩展。上海在纵向上进步是快的，但横向与其他城市（国内、国外）比差距还很大，“十三五”森林覆盖率定的目标是18%，要形成倒逼政府的管理机制。结构布局的优化。从“两道、两网、两园”着手，形成合理的结构布局。两道：廊道、绿道，两网：城市立体绿网、农业林网，两园：城市公园、郊野公园。品质效应的提升。包括植物群落的优化、生态景观的效应等，都要深入研究规划。建设：落实即有的计划任务，2015年已经没有退路，要形成倒逼机制。“十三五”规划中，市局正在研究建设中的政策机制问题，比如林业政策、绿地政策等。闵行正在建设中的两大块：外环生态建设和林地建设，市区要形成合力，抓紧落实推进。管理：绿地林地资源必须依法管理，同时加强执法。重点是基层站所的管理，前面提到的基层林业站和绿办的结合是一个很好的设想，闵行区要做好组织架构的工作。二、市容环境建设管理关于市容环境建设管理我有一个“12345”的设想：1个目标：国内领先、国际一流；2个途径：城市管理创新，社会治理创新；3个转变：从他治转向自治，从人治转向法治，从单治转向共治；4为一体：机制、体制、法制和科技四位一体；5个循环：从上海特大型城市角度进行大循环，做通；在区县做中循环，做实；在街镇做小循环，做强；在小区、社会管理单位做微循环；最后是自循环，增强自主性，增强城市管理的活力。